北京发布《关于加强新时代首都老龄工作的实施意见（征求意见稿）》
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作者:慈爱嘉
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发布时间: 2022-02-21
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为实施积极应对人口老龄化国家战略，让老年人共享首都改革发展成果，按照中共中央、国务院《关于加强新时代老龄工作的意见》，本市起草了《关于加强新时代首都老龄工作的实施意见（征求意见稿）》，现向社会公开征求意见。
（三十二）强化工作督导。将落实情况纳入工作督查和绩效考核范围，市委、市政府将适时开展督查督办。各区和各有关部门按照工作要求，抓好工作落实，每年向北京市老龄工作委员会报告落实情况。关于《关于加强新时代首都老龄工作的实施意见（征求意见稿）》的起草说明党的十九届五中全会将积极应对人口老龄化确定为国家战略。2021年重阳节前夕，习近平总书记对老龄工作作出重要批示。2021年10月14日，全国老龄工作会议对新时代老龄工作作出全面部署。11月18日中共中央、国务院印发《关于加强新时代老龄工作的意见》，针对新时代我国人口老龄化的新形势新特点，围绕健全养老服务体系、完善老年人健康支撑体系、促进老年人社会参与、着力构建老年友好型社会、积极培育银发经济等五方面进行了部署。为贯彻落实《中共中央 国务院关于加强新时代老龄工作的意见》要求，切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感，让首都430万老年人共享社会发展成果，拟制定《关于加强新时代首都老龄工作的实施意见（征求意见稿）》（以下简称《实施意见》）。2021年11月下旬，市卫生健康委、市老龄办启动《实施意见》起草工作。《实施意见》重点突出三个全面和一个导向，即全面落实中央文件要求，全面突出首都特色和首善标准，与北京市现行老龄重要文件全面对标对表；突出问题导向，对市人大和市政协关于老龄工作的意见建议进行分析和吸纳，制订的工作任务和措施更加注重可操作性和落地实施 。2021年12月中旬，先后征求相关部委、市老龄委专家委员会专家和市相关委办局意见建议，并进行修改完善。《实施意见》共包含8部分，32项内容。第一部分为总体要求，2项内容。明确了加强新时代首都老龄工作的指导思想，提出了工作原则，即坚持党委领导、多元共担，坚持系统谋划、精准施策，坚持整合资源、创新发展，坚持聚焦难点、夯实基层。第二至第七部分为重点任务，提出6大方面，26项工作任务。分别是完善就近精准养老服务体系、构建综合连续老年健康支撑体系、大力支持老年人社会参与、全面推进老年友好型社会建设、培育发展银发经济、夯实老龄工作基础等方面。第八部分为组织实施，包括加强党对老龄工作的领导、落实工作责任、广泛动员社会参与和强化工作督导4方面内容。《实施意见》与2021年我市积极应对人口老龄化各项工作举措和《北京市“十四五”时期老龄事业发展规划》总体上一脉相承，相关内容有序衔接。同时，《实施意见》更聚焦首都老龄事业发展，既立足当下的重点难点问题，又兼顾未来一个时期的发展方向，是对新时代老龄事业发展制定的纲领性文件。
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