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您关心的都在这里,一文回顾两会上10个与您有关的养老议题
来源:慈爱嘉 | 作者:慈爱嘉 | 发布时间: 2022-03-30 | 1582 次浏览 | 分享到:

去年,第七次全国人口普查数据显示,我国60岁及以上人口有2.6亿人,在整体人口中的比重达到18.70%,我国已处于轻度老龄化阶段,预计2035年之前将进入高度老龄化社会。


在今年的《政府工作报告》中,“养老”一词也被频繁提及,提出要积极应对人口老龄化,优化城乡养老服务供给,支持社会力量提供日间照料、助餐助洁、康复护理等服务,鼓励发展农村互助式养老服务,推动老龄事业和产业高质量发展。


养老作为重要的民生议题,越来越受到关注。今天这篇文章就来为大家梳理两会上代表们提出的、与老年人切身利益相关的那些议题。


 01. 空巢老人  


全国政协委员焦斌龙:

让空巢老人有所依、有所乐、有所为

1

满足老年人的精神慰藉需求,需要强化子女法定责任,为此,应做实探亲假制度,出台鼓励子女与父母同城就业、就近就业等政策。

2

强化社区服务责任,通过组织活动等搭建沟通情感,减轻孤独感的平台,促进邻里之间串门、聊天等交流关怀,建立定期不定期上门探访制度。

3

要充分利用现有资源,按照一定比例在社区配建老年大学、老年活动中心及老年文体活动场所

4

还应充分发挥低龄健康老人的优势,为有劳动意愿的老人提供职业介绍、职业技能培训和创新创业指导等服务。


 02. 养老护理人才  


全国人大代表杨震生:

建立高质量的护理员队伍迫在眉睫

1

加强对养老护理人员的培养、壮大养老护理人才队伍,增强养老护理服务人员的荣誉感、提升他们的技能水平、吸引年轻群体进入养老服务队伍至关重要。

2

加强护理员培训,既要分层分类进行,以形成合理的人才队伍结构,也要依托各级医疗、养老机构的临床教学资源,加强护理的专业性和规范性

3

探索养老护理人才奖励政策,关心支持养老护理员成长,定期组织养老护理员技能竞赛比武活动,为他们营造不断成长的空间。

4

打开养老护理人员的成长晋升通道,使养老护理成为有体面有尊严的职业,使更多年轻人能走进来、留得住。


 03. 社区养老  


全国政协委员 曹晖:

打造以社区为核心的新型养老共同体

1

充实基层力量,发挥社区的养老枢纽作用,在社区行政机构中增设养老职能、功能模块。

2

发展智慧养老,大力推进社区养老信息化、智能化建设,建立开放、安全、普惠的养老服务一体化信息平台,打通社区公共服务机构和专业医疗机构、商业养老养护机构联动合作的“最后一公里”,实现医养康养一体化整合。

3

鼓励社企联动,多形式、多渠道引导各类养老服务主体进社区提供服务,大力培育包括企业、个体户、公益组织在内各类养老服务主体,为其进入社区提供养老、适老服务创造便利条件。



 04. 独生子女家庭养老  


全国政协委员 俞金尧:

为独生子女家庭专设失能养老院

1

在经济社会发展水平较高和独生子女家庭失独、失能和半失能老人较多的城市,建立专门的养老和养护机构,或在现有养老照护机构中设立专业的部门来负责接收这些老人。

2

在普惠性地对待所有失能和半失能老人的基础上,对独生子女家庭的失独、失能和半失能老人在养老和养护方面享受更加优待、优惠的政策,例如费用优惠、补贴或减免等。


 05. 出行适老化  


全国政协委员 皮剑龙:

社区居家养老引入适老化出行服务

1

将出行服务纳入居家养老服务中,让老年人在社区就能获得充足的、个性化的出行服务

2

探索“社区+物业+养老出行服务”模式,把出行服务引入社区,无缝衔接。

3

加快推行适老化交通出行服务,降低数字化出行的使用门槛,帮老年人跨越“数字鸿沟”

4

推动在全国社区建设暖心车站等数字化出行适老设施,让老年人能够看得见、用得上助老打车等服务;


 06. 助老志愿服务  


全国政协委员 于欣伟:

加快发展助老志愿服务, 协同应对人口老龄化

1

加强顶层设计,加快制定和实施助老志愿服务管理办法、老年人志愿服务队伍管理制度等制度法规,探索建立助老服务质量的第三方评估制度,推动服务标准化。

2

全国层面搭建一个统一、高效的助老志愿服务管理信息平台,对内实现管理规范化运作,对外实现线上点单的服务机制,充分协调联动社会各类主体和资源。

3

在社区试点并推广“积分兑换”“时间银行”“好人优待卡”等激励回馈机制,吸引更多公民参与。

4

依托各级老年大学和老年协会,建立各级助老志愿服务队伍和服务基地,制定各级基地标准以及对应的支持措施,鼓励志愿服务组织协同医院、养老院等机构开展培训合作项目。



 07. 安宁疗护  


全国人大代表 陈乃科:

健全安宁疗护制度 提升临终患者生命质量

1

对安宁疗护工作,除了制定安宁疗护准入标准、服务规范和加强安宁疗护人才培养外,更重要是建立和完善安宁疗护的收费标准

2

要进一步扩大国家安宁疗护试点,健全完善安宁疗护制度,扩展安宁疗护服务覆盖范围,最大程度提升临终患者生命质量。


 08. 智慧养老  


全国人大代表 杨蓉:

打造社区智慧养老平台提供精准服务

1

建议推进社区智慧养老平台建设,建立健康养老数据标准体系,将健康数据与养老数据融合互通,形成统一信息资源库。

2

通过建立一个信息数据平台,把社区的一些养老人员的健康数据、养老数据、养老服务模式、养老机构的资源整合到一个平台上,为老年人能够提供一个多元化的、针对性强的、精准的一个服务。


 09. 电信适老化  


全国政协委员 张云勇:

逐步完善电信业适老化改造

1

步完善电信业适老化改造,加强创新实现智慧养老目标,进一步打造智慧健康养老平台,并加强政策指引,普及通信能力、夯实数字化基座。

2

鼓励电信运营商作为智慧社会建设的主力军,联合产业链协同好各方资源,以医疗、健康、护理为切入点,规模化普及服务银发族人群的异常行为监测、跌倒防护、一键呼救、实时健康监测等场景化应用。

3

进一步打造智慧健康养老平台,将银发族人群的医护健康、紧急求助、生活消费、情感陪伴、精神文娱等多种服务进行有机整合,通过协同社区、医院、餐厅、药店等各方资源进行跨界合作,打造全新线上线下一体化的智慧健康养老生态圈。



 10. 养老立法  


全国人大常委会委员 郑功成:

加快立法步伐 引领养老服务健康持续发展

1

建立健全老年人能力评估制度,完善全国统一的老年人能力综合评估标准,科学确定老年人养老服务需求类型与照顾护理等级,评估结果作为老年人享受相关补贴、接受居家养老服务、入住养老机构的依据,精准提供养老服务。

2

确定全国养老服务标准的底线,并倡导养老机构制定、完善自己的养老服务标准体系,包括确保养老场所的安全性、提升服务人员的基本素质等。在此基础上,鼓励养老服务机构制定高于国家、行业和地方的标准

3

将人文关怀的精神注入养老服务立法中,尊重老年人的主体性,服务供给不得损害老年人的尊严,服务过程维护老年人的体面,才能确保老年人的生活质量。



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